Пропозиції до Концепції реформування податкової системи України

Національним Координаційним Комітетом сприяння протидії корупції (далі – Комітет), як громадське формування, опрацьовано Концепцію реформування податкової системи та повідомляємо наступне.

 

Комітетом уважно розглянуто запропоновану Концепцію реформування податкової системи України. В цілому підтримуємо концептуальні напрями з реформування оподаткування.

Вочевидь на наш погляд є позитивним рішенням щодо скорочення кількості податків і зборів з 22 до 9, у тому числі щодо  скорочення окремих зборів, які стосується розвитку виноградарства, садівництва та хмелярства та інші, а також скорочення окремих податків і зборів внаслідок трансформування окремих з них.

Другим, на наш погляд, є позитивним переведення податків із загальнодержавних до місцевих, що сприятиме розвитку регіонів.

Запропоновані реформи в податковому навантаженні на зарплату (ЄСВ – єдиний соціальний внесок). Звертає на себе увагу, що загальне податкове навантаження на зарплатні доходи в Україні в 1,5 рази більше ніж в країнах ЄС.

В України становить 54,5 %, в той же час, в Польщі – 33,9%, Великобританії – 25,2%.

На наш погляд  запропоновані 6 моделей з реформування Єдиного соціального внеску є неприйнятними як і діюча модель.

На наш думку не враховується в першу чергу захищеність та соціальна справедливість по відношенні до  малозабезпечених верств населення.

На нашу думку не прораховано і не взято до уваги середньо статистичний рівень мінімальної заробітної плати, прожиткового мінімуму і реальної можливості в нинішніх умовах вижити громадянину України.

Запропоновані моделі передбачають здебільшого трьохрівневий поділ.

За існуючої моделі надходження ПДФО за 2013 рік складає 58,9 млрд. гривень тоді як в запропонованих моделях додаткові  надходження складають від 2,% до 14,7 млрд. гривень.

Цікаві розрахунки, проте було за необхідно ознайомитися із такими показниками та визначитись, а водночас і перевірити за якою саме ставкою МЗП є найбільше додаткове надходження, що надало б можливість подивитись на реальність цих розрахунків.

З іншого боку є дещо сумнівним показники за 2013 рік щодо надходжень у 58,9 млрд. гривень.

Вважаємо, що 40 МЗП є незначною кількістю працівників і пропонувати її як варіант є недоцільним. При цьому також звертає  на себе увагу значна розбіжність між обліками місячної заробітної плати та ставкою ПДФО.

 

Ми пропонуємо модель податку на доходи фізичних осіб, використовуючи наступний розрахунок:

 

Сума місячної заробітної                                                    Ставка ПДФО

плати

 

До 1 МЗП                                                                                         5%

(у 2014 році  1218 грн.)

 

Від 1 до 5 МЗП                                                                                10%

(у 2014 році –  від 1 218 до

6 090 грн.)

 

Від 5 до 10 МЗП                                                                              15%

(у 2014 році – від 6 090

до 12 180 грн.)

 

Від 10 до 17 МЗП                                                                            20%;

(у 2014 році – від 12 180

до 20 706 грн.)

 

Від 17 МЗП                                                                                      25%

(у 2014 році – від 20 706 грн.)

 

Продовжуючи питання щодо реформування податкової системи також на наш погляд є позитивним щодо визначення Єдиного звітного періоду – квартал – по основним податкам.

 

Також нами підтримується питання, що пов’язане з фінансово децентралізацією та подальші кроки Уряду щодо децентралізації, і в першу чергу, щодо:

–          Змін до Конституції України;

–          «Про місцеве самоврядування в Україні»;

–          Про муніципальну міліцію»  та інші.

 

Таким чином, виходячи із пропозицій Секретаріату Громадської ради про надання пропозицій в табличному вигляді пропонуємо наступне:

 

з/п

ПІБ,

Назва організації

Суть пропозиції

1.

Борсук Євген Ілліч

Всеукраїнська громадська організація

«Національний Координаційний Комітет сприяння протидії корупції»

Пропонується Модель податку на доходи фізичних  осіб:

 

Сума місячної заробітної                              Ставка ПДФО

плати

 

До 1 МЗП                                                 5%

(у 2014 році  1218 грн.)

 

Від 1 до 5 МЗП                                        10%

(у 2014 році – від 1 218

до 6 090 грн.)

 

Від 5 до 10 МЗП                                      15%

(у 2014 році – від 6090

до 12 180 грн.)

 

Від 10 до 17 МЗП                                      20%;

(у 2014 році – від 12 180

до 20 706 грн.)

 

Від 17 МЗП                                                            25%

(у 2014 році – від 20 706 грн.)

 

 

Пропозиції щодо Концепції реформування податкової системи  направлені до Секретаріату Громадської ради на електронну адресу:”Громадська рада при Міндоходів” <gr.minrd@ukr.net>.

 

Голова Комітету

Є.І.Борсук

You may also like...